乌女兵穿高跟鞋

扫一扫关注微信二维码 传世之爱
您的位置: 大妈水枪喷火炬手  学习园地
学习园地
中央纪委国家监委发布第一批执纪执法指导性案例(三)
时间:2020-08-09

王某组(zu)织公(gong)款(kuan)吃喝并(bing)违规接(jie)受宴请案

(2021年指导性(xing)案例第3号(hao),总第3号(hao))

【关键词】

  违反中央八项规定(ding)精神(shen);公款吃喝;接受可能影响公正执行(xing)公务的宴请;涉案财物(wu)处置

【执纪执法要点】

  公款(kuan)吃(chi)喝、违(wei)规接受宴请等行为除浪费(fei)(fei)国(guo)家资财(cai)或者可能影响公正执行公务外(wai),还严(yan)重破坏党(dang)风政(zheng)风和(he)社会风气,损害党(dang)和(he)政(zheng)府(fu)的(de)(de)形象(xiang)。实践中(zhong)我们发现,有的(de)(de)党(dang)员干部虚列(lie)开支公款(kuan)报销违(wei)规吃(chi)喝费(fei)(fei)用,这是典型的(de)(de)违(wei)反(fan)中(zhong)央八项规定(ding)精神隐形变(bian)异(yi)问题,性质恶劣,应加(jia)大查处(chu)力(li)(li)(li)度,予以严(yan)肃(su)处(chu)理。各级纪检监(jian)察(cha)机关要提高发现问题的(de)(de)能力(li)(li)(li),加(jia)大惩处(chu)力(li)(li)(li)度,将严(yan)肃(su)处(chu)理违(wei)规吃(chi)喝问题作为纠(jiu)“四(si)风”、树新风的(de)(de)重点(dian),扭住(zhu)不放、露头就打,严(yan)防反(fan)弹回潮、死灰复燃。在涉案财(cai)物处(chu)置上(shang),则要注重区分不同(tong)情况(kuang),作出精准(zhun)处(chu)置。

【基本案情及处理结果】

  王某(mou),中共(gong)党员(yuan),某(mou)县住房和城乡(xiang)建设局局长。2021年2月19日晚,王某(mou)召集本单位5名(ming)干部(bu)(bu)在该县某(mou)酒店(dian)聚餐,要求按照(zhao)人均1000元(yuan)(yuan)的(de)标准安(an)排(pai)餐饮,所花费(fei)的(de)6000元(yuan)(yuan)以公车加(jia)油费(fei)、维护保(bao)养费(fei)等名(ming)目列入该局“三(san)公”经费(fei)中予以报(bao)销(xiao)。3月21日晚,王某(mou)在该县房地产开发商张某(mou)经营(ying)的(de)日本料理店(dian)接受(shou)宴请,享(xiang)受(shou)每(mei)人定价(jia)1888元(yuan)(yuan)的(de)套餐。王某(mou)受(shou)到党内(nei)严重警告处(chu)分,被(bei)责令退赔(pei)公款吃喝费(fei)用(yong)1000元(yuan)(yuan),被(bei)收缴接受(shou)可能影响公正执行公务(wu)的(de)宴请费(fei)用(yong)1888元(yuan)(yuan)。同时(shi),参加(jia)公款吃喝的(de)其他5名(ming)干部(bu)(bu)受(shou)到了(le)批评教育,并被(bei)责令退赔(pei)相关费(fei)用(yong)5000元(yuan)(yuan)。

【指导意义】

  1.关(guan)于王某违规吃喝行为的性质认定和处理

  本案(an)中,王(wang)(wang)某(mou)的(de)(de)(de)违(wei)规(gui)(gui)吃(chi)(chi)喝问题(ti)主要表现在两(liang)个方面(mian):一是(shi)按照《中国(guo)共(gong)产党(dang)纪(ji)律处分条(tiao)例》第(di)一百零三条(tiao)的(de)(de)(de)规(gui)(gui)定(ding),王(wang)(wang)某(mou)“违(wei)反有关(guan)规(gui)(gui)定(ding)组织、参(can)(can)加(jia)用(yong)公(gong)款(kuan)支付的(de)(de)(de)宴(yan)请(qing)(qing)”;二是(shi)按照《中国(guo)共(gong)产党(dang)纪(ji)律处分条(tiao)例》第(di)九十(shi)二条(tiao)的(de)(de)(de)规(gui)(gui)定(ding),王(wang)(wang)某(mou)“接(jie)受可能影响(xiang)公(gong)正执(zhi)行公(gong)务的(de)(de)(de)宴(yan)请(qing)(qing)”。实践中,对(dui)于这(zhei)两(liang)个问题(ti)都应认定(ding)为违(wei)反中央八项规(gui)(gui)定(ding)精(jing)神。在涉(she)案(an)财物处置上(shang),纪(ji)检(jian)监察机关(guan)根据(ju)具体案(an)情,在准(zhun)确(que)认定(ding)王(wang)(wang)某(mou)应负担的(de)(de)(de)公(gong)款(kuan)吃(chi)(chi)喝费(fei)用(yong)和接(jie)受私营(ying)企(qi)业主宴(yan)请(qing)(qing)时(shi)所对(dui)应的(de)(de)(de)餐饮费(fei)用(yong)的(de)(de)(de)基(ji)础上(shang),责令(ling)王(wang)(wang)某(mou)退赔(pei)(pei)公(gong)款(kuan)吃(chi)(chi)喝的(de)(de)(de)相关(guan)费(fei)用(yong)1000元(yuan)(yuan),收缴王(wang)(wang)某(mou)接(jie)受私营(ying)企(qi)业主宴(yan)请(qing)(qing)的(de)(de)(de)费(fei)用(yong)1888元(yuan)(yuan);同时(shi),参(can)(can)加(jia)公(gong)款(kuan)吃(chi)(chi)喝的(de)(de)(de)其他5名(ming)(ming)干部(bu)受到了(le)批评教育,并(bing)被责令(ling)退赔(pei)(pei)相关(guan)费(fei)用(yong)。上(shang)述处理区分了(le)党(dang)员(yuan)领导(dao)干部(bu)和普通党(dang)员(yuan)干部(bu)在违(wei)规(gui)(gui)吃(chi)(chi)喝问题(ti)中的(de)(de)(de)责任大小(xiao),对(dui)王(wang)(wang)某(mou)作(zuo)为党(dang)员(yuan)领导(dao)干部(bu)的(de)(de)(de)处理力度(du)更重,既(ji)体现了(le)执(zhi)纪(ji)工作(zuo)的(de)(de)(de)精(jing)准(zhun)性,又对(dui)其他5名(ming)(ming)干部(bu)起(qi)到了(le)教育警示作(zuo)用(yong),取得(de)了(le)较好的(de)(de)(de)执(zhi)纪(ji)效果。

  2.关(guan)于(yu)违(wei)规吃喝问题中的(de)涉案财物处置(zhi)

  涉案(an)财物处(chu)(chu)置事(shi)关案(an)件质量和(he)处(chu)(chu)理效果,必须严格依规依纪依法作(zuo)出精准处(chu)(chu)置。实践中(zhong),纪检监察机关在(zai)处(chu)(chu)理违规吃喝问(wen)题的涉案(an)财物时,经常会遇到一些更为复杂的情形,应坚持实事(shi)求是(shi)原则,区(qu)分(fen)具(ju)体情况,作(zuo)出精准处(chu)(chu)置。

  一(yi)是(shi)对(dui)于(yu)“违反(fan)有关(guan)(guan)规(gui)定(ding)(ding)组(zu)织、参加(jia)用公(gong)款(kuan)(kuan)(kuan)支付的(de)(de)(de)(de)宴请(qing)(qing)”问题,根据《中国(guo)共(gong)产(chan)党(dang)纪律(lv)处分条例(li)》第一(yi)百零(ling)三条的(de)(de)(de)(de)规(gui)定(ding)(ding),对(dui)于(yu)公(gong)款(kuan)(kuan)(kuan)吃喝(he)行为,无论组(zu)织者(zhe)还是(shi)参加(jia)者(zhe),都(dou)构成违纪。以(yi)本(ben)(ben)案为例(li),王某和其他5名干部(bu)都(dou)被(bei)责(ze)令退赔(pei)(pei)了相(xiang)关(guan)(guan)费(fei)用。实践中,纪检监(jian)察机(ji)关(guan)(guan)应根据案件具体情况,全面审查(cha)餐饮清(qing)(qing)单(dan)(dan)、报销凭证(zheng)等书(shu)证(zheng),并(bing)结合相(xiang)关(guan)(guan)人员的(de)(de)(de)(de)交代,准确认定(ding)(ding)参加(jia)宴请(qing)(qing)者(zhe)所应负担的(de)(de)(de)(de)费(fei)用,并(bing)依规(gui)依纪责(ze)令其退赔(pei)(pei)相(xiang)关(guan)(guan)费(fei)用。需要指出的(de)(de)(de)(de)是(shi),对(dui)于(yu)《中国(guo)共(gong)产(chan)党(dang)纪律(lv)处分条例(li)》第一(yi)百零(ling)三条规(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)“用公(gong)款(kuan)(kuan)(kuan)购(gou)买赠(zeng)送或(huo)者(zhe)发放礼(li)品(pin)(pin)、消(xiao)费(fei)卡(券(quan))等”的(de)(de)(de)(de)问题,或(huo)者(zhe)收(shou)受公(gong)款(kuan)(kuan)(kuan)购(gou)买的(de)(de)(de)(de)礼(li)品(pin)(pin)、消(xiao)费(fei)卡(券(quan))等的(de)(de)(de)(de)问题,经查(cha)证(zheng)属实后,应按(an)规(gui)定(ding)(ding)责(ze)令本(ben)(ben)单(dan)(dan)位接受礼(li)品(pin)(pin)、消(xiao)费(fei)卡(券(quan))等的(de)(de)(de)(de)党(dang)员干部(bu)予以(yi)清(qing)(qing)退或(huo)者(zhe)折价退赔(pei)(pei),对(dui)于(yu)本(ben)(ben)单(dan)(dan)位之外的(de)(de)(de)(de)党(dang)员干部(bu)收(shou)受礼(li)品(pin)(pin)、消(xiao)费(fei)卡(券(quan))等的(de)(de)(de)(de)应按(an)规(gui)定(ding)(ding)予以(yi)清(qing)(qing)退或(huo)者(zhe)收(shou)缴。

  二是对(dui)于“接(jie)受可能(neng)影响公(gong)正(zheng)执(zhi)行公(gong)务的(de)宴请(qing)(qing)”问题,如(ru)果接(jie)受的(de)是公(gong)款(kuan)支付的(de)宴请(qing)(qing),依(yi)照《中国共产党纪律处(chu)分(fen)条(tiao)例》第二十(shi)四条(tiao)第一款(kuan)关于“一个(ge)(ge)违纪行为(wei)同(tong)时(shi)触犯本(ben)条(tiao)例两个(ge)(ge)以上(含两个(ge)(ge))条(tiao)款(kuan)的(de),依(yi)照处(chu)分(fen)较重的(de)条(tiao)款(kuan)定(ding)性(xing)处(chu)理”的(de)规定(ding),适用(yong)《中国共产党纪律处(chu)分(fen)条(tiao)例》第一百零三条(tiao)之(zhi)规定(ding)予以定(ding)性(xing)处(chu)理。如(ru)果接(jie)受的(de)是私(si)营企(qi)业主、下属等(deng)管理服(fu)务对(dui)象(xiang)个(ge)(ge)人支付费(fei)用(yong)的(de)宴请(qing)(qing),且能(neng)准(zhun)确认定(ding)被(bei)审查人所对(dui)应(ying)的(de)宴请(qing)(qing)费(fei)用(yong),则应(ying)依(yi)规依(yi)纪予以收(shou)缴。同(tong)时(shi),对(dui)于因时(shi)间久远、书证缺失或仅有相(xiang)关人员交代等(deng)原因无法准(zhun)确区分(fen)餐饮费(fei)用(yong)、且被(bei)审查人自愿主动上交相(xiang)关餐饮费(fei)用(yong)的(de)情形,实践中可按(an)主动登记上交处(chu)理。

【相关条款】

  《中国共产党纪律(lv)处分(fen)条例》(2018年(nian)8月18日)

  第(di)四十条第(di)一(yi)款 对于违纪(ji)行为所获(huo)得的经济利益,应当收(shou)缴(jiao)或(huo)者责令(ling)退(tui)赔。

  第九十(shi)二条 接受、提供可能影响公(gong)正执(zhi)行公(gong)务(wu)的宴请或者(zhe)旅游、健(jian)身、娱乐等活(huo)动安排,情节较重的,给予警告或者(zhe)严重警告处分;情节严重的,给予撤销党(dang)内职务(wu)或者(zhe)留党(dang)察看处分。

  第(di)一百零三条 违反有关(guan)规定组(zu)织、参加用公(gong)款支付的(de)宴请(qing)、高消费(fei)娱乐、健身活动(dong),或者用公(gong)款购买赠送或者发放(fang)礼品、消费(fei)卡(券)等,对直接责任者和(he)领导责任者,情(qing)节(jie)较轻的(de),给予警告(gao)或者严重警告(gao)处(chu)分(fen);情(qing)节(jie)较重的(de),给予撤销党内(nei)职务或者留党察看处(chu)分(fen);情(qing)节(jie)严重的(de),给予开(kai)除党籍处(chu)分(fen)。

  《中华人(ren)民共和国公职(zhi)人(ren)员政务处分(fen)法》(2020年6月20日)

  第(di)二十五(wu)条第(di)一(yi)款 公职(zhi)人(ren)员违法(fa)取得(de)的(de)财(cai)物和用于(yu)违法(fa)行为的(de)本人(ren)财(cai)物,除(chu)依法(fa)应当(dang)(dang)由其他(ta)机(ji)关(guan)没(mei)收、追缴(jiao)或(huo)(huo)者责令退(tui)(tui)赔的(de),由监(jian)察(cha)机(ji)关(guan)没(mei)收、追缴(jiao)或(huo)(huo)者责令退(tui)(tui)赔;应当(dang)(dang)退(tui)(tui)还原所(suo)有人(ren)或(huo)(huo)者原持有人(ren)的(de),依法(fa)予以(yi)退(tui)(tui)还;属于(yu)国(guo)家财(cai)产或(huo)(huo)者不应当(dang)(dang)退(tui)(tui)还以(yi)及无法(fa)退(tui)(tui)还的(de),上缴(jiao)国(guo)库。

  第三(san)十四条(tiao)第二款 向公职人员及其特(te)定关系人赠送可能影(ying)响公正行使(shi)公权(quan)力(li)的礼(li)品(pin)、礼(li)金、有价(jia)证券等(deng)(deng)财物,或者接受、提(ti)供(gong)可能影(ying)响公正行使(shi)公权(quan)力(li)的宴请(qing)、旅游、健身、娱乐等(deng)(deng)活动安排,情(qing)节较(jiao)重的,予以警告、记过或者记大过;情(qing)节严重的,予以降(jiang)级(ji)或者撤职。

  第三(san)十五(wu)条第(三(san))项 有(you)下列(lie)行为之一,情节较(jiao)重(zhong)的,予(yu)以警(jing)告、记(ji)(ji)过(guo)(guo)或者(zhe)(zhe)记(ji)(ji)大过(guo)(guo);情节严(yan)重(zhong)的,予(yu)以降级或者(zhe)(zhe)撤职:

  (三)违反规定(ding)公款(kuan)消费(fei)的。

(资料来源:中央纪委国家监委网站)

xml地图 | sitemap地图
保时捷
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
何炅老婆 朱一龙 桂纶镁 天官赐福 斗破苍穹 烟火里的尘埃 熊出没 唐人街探案3大决战 萌探探探案 奇葩说 王思聪微博 妖神记 mg 速度与激情9百炼成钢 炉石传说长安汽车 光年之外我的世界 猫和老鼠 五等分の気持ち 猪猪侠 王俊凯 东京奥运会奖牌 小花仙斗罗大陆 寂静之地2 海边 魔道祖师下坠Falling 宝马 陈情令 迪丽热巴 热爱就一起 王俊凯 剑灵 双世宠妃3非诚勿扰 全国水果价格下降2032奥运会主办地 速度与激情9百炼成钢 只是太爱你 减肥减出世界冠军 做回自己 七七事变84周年 中国第一波金牌九宫格 沃尔沃 斗破苍穹 向往的生活第四季 恰好是少年 杨幂 跑得快 路虎赵丽颖 意甲 因名字找工作被拒 大妈水枪喷火炬手 乌女兵穿高跟鞋 专家解读诡异的云 非必要不进出瑞丽 杨幂 唐人街探案3大决战 诸葛亮 帝霸 | 下一页
Baidu
sogou
百度 搜狗 360